基层群众文化建设与发展问题探讨

随着社会经济的发展，人们的生活水平也在不断提升，人们开始逐渐重视自身的精神文化建设，相关部门也越来越重视对群众文化建设价值的探索。加强群众文化建设力度，不仅可以满足群众的精神文化需求，还能从整体上提升人民群众的生活质量。阐述基层群众文化建设的重要价值，在此基础上分析当下基层群众文化建设所面临的问题，提出对应的解决措施，以期为相关研究提供参考。

在现今社会经济快速发展的背景下，人们的日常生活已得到有效保障，生活水平逐年提高，很多民众越发重视自身的精神文化建设。基层群众文化建设工作的开展，需要足够的资金作为支撑，才能为群众提供更加多元的群众文化活动模式。只有真正加大基层群众文化人才队伍的建设力度，才能为当下的基层群众文化建设打下坚实基础。从组织层面来讲，基层群众文化需要各相关部门和社会组织加大合作力度，比如本地文化馆、社区等，并对相关的活动形式进行优化创新，为人民提供更加丰富的群众文化活动。从我国实际情况来看，不管是活动创新、资金投入还是人员培训，在基层群众文化建设方面取得的成绩都十分显著。但从整体情况来看，基层群众文化建设工作人员还面临一些困难，比如基层设施建设不够完善、资金投入不足、人员管理的培训不够高效等，亟须有关人员进行优化改进。

加强基层群众文化建设的重要性

提高基层群众的文化素养

随着互联网时代的到来，人们在享受其带来便利的同时，也难免会受到一些负面的影响。为了有效改善这种不良现状，就要加大社会主义先进文化的建设力度，使基层群众也能充分意识到文化建设的现实作用[1]。要想真正提升群众的基础文化素养，就要不断提升文化建设水平，组织更加多元化的基层文化活动，使群众能主动参与到相关的建设工作中，并且能够主动且积极地参与文化建设事业，以丰富自身的精神文化生活。

促进社会进步

我国社会的进步除了体现在综合国力、科学技术以及人民的物质生活水平层面，还体现在人民文化道德水平层面，这是衡量社会进步最重要的标准。要想促进社会快速发展，就要加强基层群众的文化建设力度，借助文化建设，为我国社会的可持续发展提供有效支撑。

不良的社会风气会对社会的稳定发展造成负面影响，鉴于此，只有真正营造出良好的文化建设氛围，才能促进社会经济的快速发展。

促进经济快速发展

先进的技术与丰富的资源能够促进社会经济稳步发展，但是如果没有先进且积极的思想作为指引，也无法使社会经济稳定持续地发展。因此，要积极改变基层群众中一些不良思想，借助先进文化呈现出的正能量来感染和鼓舞基层民众，充分彰显文化建设的重要性。

基层群众文化建设中存在的问题

基层群众文化活动基础设施不够完善

长期以来，基层群众文化建设中最明显的问题就是基层群众的文化活动设施不够完善，其主要体现在以下几点。

第一，部分地区尤其是农村地区，没有配备专业的文化场馆，且基础设施也不够完善；部分偏远地区在文化建设方面资金投入十分有限，对相关工作的规划也比较滞后。这些客观存在的原因都影响着当地的群众文化建设工作推进。除此之外，对于中西部一些地区来说，文化场馆的覆盖率也不够理想[2]。

第二，基层群众文化建设所需的活动工具、专业器材都比较匮乏，其主要体现在基础设施配备层面。例如，部分地区在进行戏曲排演、舞蹈排练时，没有配备专业的服装道具或音箱，因此与这些道具相关的文化活动也无法顺利推进。

第三，基层群众文化建设设施的分布结构不够均匀。例如，对于东部地区来说，地方政府给予的财政支持相对较大，这部分地区所拥有的基础设施也比较完善，文化建设程度也相对较好。但是对于部分中西部地区来说，地方政府在基础设施方面投入的时间与资金都十分有限，部分地方甚至没有配备文化大院以及文化活动中心等基础场所，这也进一步说明了我国基层群众文化的设施建设不够完善，无法提升人们的生活质量，也很难培养人们形成良好的文化意识。

基层群众文化建设的资金投入不足

制约基层群众文化建设的另一因素主要是相关建设的资金投入不足，这种不足体现在以下几点。

第一，在基层群众文化建设方面投入的总体资金相对较少。虽然我国已逐渐意识到基层群众文化建设工作的重要性，并加大了资金投入力度，但是从实际情况来看，基层群众文化建设的资金仍然较为缺乏。

第二，基层群众文化建设资金的投入结构不够平衡。有关数据显示，在基层群众文化建设资金投入方面，呈现出了较为明显的城乡差异以及地区差异，这种结构失衡的现象阻碍了基层群众文化建设工作的顺利开展。例如，部分东部地区本身的财力十分雄厚，在相关的文化建设方面就可投入较多资金，这些地区的群众文化基础设施建设比较良好，拥有十分丰富的文化活动。但对于部分中西部地区来说，其本身的经济发展速度较慢，在群众文化建设方面的投入力度也有待加强。

综上，从城乡文化的发展状况我们能够看出，城市地区的群众文化建设资金状况较为良好，但农村地区的资金投入力度较为欠缺。

基层群众文化建设人才匮乏

受到不同因素影响，基层群众文化建设人才也十分缺乏，原因主要有以下两点。

第一，愿意主动参与基层群众文化建设的年轻群体较少，大部分是由中老年群体组成，人员分布以及年龄分布都不够均衡。因此，基层群众文化建设要想获得可持续发展，一定要重点解决群众文化建设面临的人才分布不均衡问题。

第二，基层群众文化建设的人才投入专业性不足。现有工作人员的文化程度较低，他们在开展基层群众文化建设工作时，无法获得良好的效果，也容易出现人才流失现象[3]。这些实际存在的问题，也会对基层群众文化建设工作带来阻碍。

基层群众文化活动创新性有待强化

制约基层群众文化建设的另一阻力是基层群众文化活动创新程度不足，这种不足主要体现在以下几点。

第一，群众文化活动的开展形式十分落后。从当下的活动形式能够看出，目前延续的仍是原有的文化活动，比如书法绘画、艺术作品展览、地区文化汇演等，这些活动形式较为传统，也面临受众人数存在限制的不良状况，无法充分发挥活动的实际价值。鉴于此，有关人员一定要在原有活动的基础上不断创新。例如，在进行地区文化汇演时，可以积极引入在线直播，并且把相关的活动资料制作成视频上传到文化网站。又比如，有关人员可以通过电子相册展示或者制作3D模型的方式，使市民能从手机客户端参与到整个活动的过程中，让人们在线上也能体会群众文化建设的重要意义。

第二，群众文化的活动内容比较单一，从当下的群众文化活动内容我们能够看出，大部分还是以传统内容为主。例如，部分地区以戏曲剧目为主，这种方式可以有效吸引中老年群体，但是群众文化建设人员并没有真正做到深入了解百姓的实际想法与爱好，没有结合百姓的实际需求。因此，基层群众文化建设工作一定要充分了解不同群体的实际需求，用群众喜爱的活动方式吸引其注意，提升群众文化素养。

基层群众文化建设与发展路径分析

加大基层群众文化基础设施建设力度

推进基层群众文化建设的核心任务就是加快基层群众文化基础设施建设力度。

第一，针对部分缺乏文化活动场所的地区，有关部门一定要积极引入社会力量，不断完善基层群众文化建设的相关设施设备，使基层文化活动也能在活动场馆内实现市场化及社会化运行，真正提升群众文化场馆建设的覆盖率。

第二，用更加多元化的方式，加大基层群众文化基础设施建设的力度。地方政府一定要发挥自身的主导作用，同时鼓励企业赞助、社会捐助，用更加多元化的方式，使各个地区的基层群众文化能够实现全面覆盖。

第三，要积极改变原有群众文化活动设施存在的建设结构失衡现象，在巩固东部地区发展成果的同时，也要加大中西部地区基层群众文化建设设施的投入力度，使这些地区的发展能与东部地区的发展保持一致。

加大基层群众文化建设资金投入力度

有关部门一定要积极加大基层群众文化建设的资金投入力度。

第一，要主动制定基层群众文化建设的资金投入标准、增长指标，并进行长期规划，把这些具体规划方案纳入到长远规划当中。

第二，要平衡基层群众文化建设资金在东西部地区和城乡地区的投入，积极加大农村地区和中西部地区的基层群众文化建设资金投入力度，构建城乡帮扶、东西部联动的多元化资金投入体系。

第三，地方政府要在原有资金投入的基础上，积极拓展更为丰富的融资渠道，结合各地区的实际发展状况，把基层群众文化建设预算纳入到经济预算体系当中。鼓励社会机构、企业都能积极参与到群众文化建设的过程当中，促进相关建设工作稳步进行，达到各地区共同发展的目标。

完善基层群众文化人才引入机制

推进基层群众文化建设的最核心路径之一就是完善基层群众文化建设人才体系。

第一，不断提升基层群众文化建设中管理人员的实际工作水平，完善薪酬体系，通过创建具有梯度的奖惩体系，激发工作人员的积极性。例如，对于部分具有较高贡献的文化人才，要对其给予持续性激励，使其可以全身心投入到工作中，也能有效吸引青年人才加入到基层群众文化建设的过程中。

第二，大力实施基层群众文化建设的人才培养工作，通过引进来、走出去的方式，使专家学者也能主动走进基层群众文化建设的队伍当中，通过多种方式开展具体的指导工作，促使有关人员不断学习，完善自我。除此之外，也要意识到走出去的重要性，要主动派遣优秀人才到经验丰富的地区，主动学习群众文化建设的相关经验，在丰富自身工作经验的同时，提高自身专业能力。

创新基层群众文化活动的内容和形式

第一，要积极开展更加丰富的群众文化活动，所开展的活动一定要符合百姓实际需求，真正走进百姓内心，用百姓青睐的方式开展相关活动，也要选择符合社会价值观的优秀作品，以鼓舞人心。群众文化建设工作一定要接地气。例如，各地区可以结合自身的实际情况开发具有新时代特征的传统戏曲，也可以开发具有时代风采的广场舞。第二，不断创新基层群众文化活动形式，要改变传统被动参与活动的不良状况，积极引导群众创新活动形式，使群众成为文化活动的主体，通过线上、线下互相融合的方式，使群众文化活动朝着更加丰富且专业的方向发展。

广泛征集基层群众文化建设与发展的建议

要充分了解基层群众文化建设工作的重要价值，这也是满足群众文化需求的重要前提。在开展基层文化建设工作的同时，一定要深入群众内部，开展更加科学的调查工作，广泛搜集群众的实际诉求与建议，并整合群众文化活动与文化习惯，真正满足群众的文化利益。但在开展相关调查工作时，一定要充分进行意见征集和采访调查，收集更多与基层百姓相关的发展建议并进行整合；积极整合群众观念，使基层群众文化建设水平能够得到有效提升，保障基层群众文化建设的质量。

积极开展试点推广工作

首先，做好文化建设工作，需要把文化建设成果与文化建设特色进行有机融合，记录具有成功经验的基层文化活动，并充分做好特征及发展优势的分析工作；推广地区优秀文化建设成果，并不断匹配与之类似的文化活动，把成功经验当做典型适当推广，积极展开推广试点，使基层文化建设工作顺利推进。

其次，工会以及各级基层党委也要把基层群众文化建设当做日常，要给予足够的支持与保障，对专职或兼职的建设工作者给予奖励，使其能够更好地参与到基层群众文化活动的建设过程中。

综上所述，在基层群众文化活动不断开展的当下，有关人员一定要加大基层群众文化建设力度，这是基层群众文化建设的实际需求，也是构建和谐社会的重要前提。基层群众文化建设工作的顺利推进，不仅能够提升基层人民群众的文化水平，还能真正满足群众的实际利益，为我国文化建设奠定坚实基础，并有效提升我国的文化软实力。从基层做起，从文化建设做起，不断丰富基层群众文化活动的开展形式，不断发现问题并解决问题，促进基层文化建设工作的顺利推进。

参考文献

[1]陈卉卉.新时期基层群众文化建设与管理[J].参花(下),2016(11):159.

[2]李长国.新时期基层群众文化建设与管理探讨[J].中华辞赋,2018(07):11.

[3]查英姿.基层群众文化队伍建设存在的问题及对策思考[J].商业故事,2016(01):136.