融合聚变 合力共赢——以县级新闻媒体单位为例

近年来，随着信息技术的飞速发展，各种自媒体迅速崛起，县级新闻媒体单位面临着前所未有的冲击，其生存与发展都受到了极大的影响。面对新媒体带来的冲击，县级新闻媒体单位有必要积极进行融合发展，构建融媒体中心，从而更好地应对新媒体环境下的挑战与机遇。因此，当前新闻工作者应该积极创新，探索新媒体环境下县级新闻媒体单位融合发展的路径，促进新闻工作深度融合、提质增量。首先对县级新闻媒体单位融合发展中存在的问题进行简单的阐述，其次对县级新闻媒体单位融合发展中相关问题出现的原因进行分析，最后对县级新闻媒体单位融合发展创新策略进行深入的探索，并提出几点建议，以供参考。

新媒体时代的到来给县级新闻媒体单位带来了极大的挑战，同时也带来了不容错过的发展机遇。在当前背景下，县级新闻媒体单位要进行深度融合发展，构建县级融媒体中心，以契合时代发展的要求。在新媒体背景下，县级融媒体中心成为当地新闻传播的主要渠道。但就目前情况来看，县级融媒体中心的建设还存在诸多问题，如各新闻媒体单位融合程度不深、新闻传播内容乏味、产品同质化严重等。对此，县级各新闻媒体单位必须进行深度融合与创新发展，打破误区，整合资源，结合实际情况与相关政策要求，建设好融媒体中心，为人民群众提供更加优质的服务。

县级新闻媒体单位在融合发展过程中面临的困境

媒体融合简单

随着时代的发展以及互联网信息技术的不断变革，各种新媒体不断涌现。县域内的新媒体运行模式具有独立性，新媒体的宣传内容具有很大的重复性，大部分是群众已经了解的信息内容，业务开展等方面存在很大的局限性。将这些新媒体接入主流媒体中存在一定的难度。就目前情况来看，县级融媒体中心仅是将新媒体与传统广播电视等媒体进行了简单的嫁接，没有形成“互联网+”的格局，这就使得县域媒体融合过程中缺失了信息垂直应用管理与信息资源渗透聚合，因此，县级融媒体中心作为县域内的主流媒体，往往存在良莠不齐、多而不精的缺陷，在一定程度上也造成了公共资源的严重浪费。

高端全媒体人才短缺

县级新闻媒体单位要想进行深度融合，就需要有优质高效的人才队伍支持。但在当前的县级融媒体中心建设过程中，还存在一些人才方面的问题，例如，新闻采编人员缺乏创新意识，人才队伍结构单一，高端人才匮乏，尤其是数据终端、产品设计以及市场化、智能化、信息化经营等方面的人才较为短缺。人才的匮乏使得县级新闻媒体单位所生产的新闻内容脱离了群众，因此，人才队伍建设不足以及高端人才短缺已经成为县级新闻媒体单位进行深度融合的一大制约因素，建设完善的人才队伍，补齐专业人才短板，成为当前新媒体背景下各传统新闻媒体单位的当务之急。

新闻采编制播短板突出

受各种因素的影响，传统的县级新闻媒体单位往往存在广播电视新闻采编内容冗长的问题，因为采编稿件以电视新闻报道为主，新闻制作和传播的途径比较单一；反观网络新闻报道，只是简单地对其他平台的新闻信息进行转载。这导致县级新闻媒体单位的新闻采、编、制、播等工作流程固化，不符合实际情况。在采编制播上，网络新闻、广播新闻、电视新闻各有短板，广播新闻内容繁杂冗长，电视新闻与时代脱轨，网络新闻浮躁，使得新闻内容难以满足大众的需求。

县级新闻媒体单位融合发展相关问题产生的原因

平台端口多元化，主流媒体服务功能减弱

传统县级新闻媒体单位的主要资金来源为县级财政，而在信息技术不断发展的背景下，主流媒体信息传播格局受到互联网的影响，发生了很大的变化，传统的县级新闻媒体单位处于劣势地位。随着大数据、物联网、5G等技术的飞速发展，大众获取新闻信息的主要手段已经从电视、报纸变成了智能手机，各种各样的自媒体层出不穷，形成了“主流媒体+自媒体+互联网”的信息传播格局。而很多自媒体并不愿意与主流媒体进行对接，受多元因素的影响，形成了信息传播的“黏性”壁垒。县级新闻媒体单位的融合也只是将传统的新闻媒体与新媒体进行简单的嫁接，“互联网+”模式构建不足。

全媒体人才匮乏，新闻采编队伍单一且缺乏专业技能

在县级新闻媒体单位融合发展的过程中，相关工作人员以传统广播电视媒体的技术人员为主，县级融媒体中心新闻采编队伍单一且工作人员老龄化严重，技术人员的年龄偏大，思维固化，专业水平较低，这种人才结构方面的不合理对新闻采编内容的创新产生了极大的制约。相关工作人员技术水平不过关，缺乏创新意识，无法满足新形势下的新需求。同时，受文化体制改革中各种因素的影响，专业人才流失严重。对于主流媒体来说，其并不缺乏做内容的相关人才，而是缺乏高端复合型人才。县级融媒体中心建设完成之后，只能从社会招聘的渠道引进高端复合型人才，这些人才受平台、技术等方面的限制，其作用难以得到充分的发挥。同时，受编制、待遇、工资等各种因素的影响，这些人才的工作难以达到稳定状态，形成了“专技人才不对位、全媒人才不对路、技能人才不对口”的局面，新闻媒体单位的工作人员也缺乏相应的激励政策，干多干少、干好干坏都一样，其工作积极性难以充分调动起来。

采编制播杂糅，新闻节目内容同质化

新闻、资讯以及服务性节目是当前县级新闻媒体的主要节目，以贵州省毕节市纳雍县融媒体中心新闻采编内容建设为例，目前，纳雍县融媒体中心的节目设置相对完善，《珙桐纳雍》等新闻资讯类的节目占据主要地位，而《文旅纳雍》《珙桐生活》等服务性社会民生节目的关注度则较低，新媒体平台上发布的宣传片、宣传海报等的点击量也不高，视频及海报等缺乏创意。县级融媒体中心的新闻采编制作仍未实现传统媒体与新媒体的深度融合，尚处于二者的简单叠加阶段。同时，由于缺乏高端复合型人才以及缺少对观众真实需求的深入分析，新闻节目难以进行创新，同质化问题严重。新媒体主要对电视新闻进行简单处理与复制，以此来完成新闻信息的采集制作，同时新媒体与广播电视等传统媒体的新闻采编内部机构、队伍、工作机制、流程等并不相同，缺乏革新，二者的新闻采编制作呈现胶着状态，导致新媒体与传统电视广播媒体的新闻信息内容重复性高，难以满足观众的真实需求。

县级新闻媒体单位融合发展创新策略

加强县级融媒体中心建设

2018年，中共中央印发《关于加强和改进党的新闻舆论工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》中明确提到，县域媒体要将新媒体作为发展重点，推进综合信息服务平台的构建。这是实施移动媒体优先发展战略的重要路径。2018年8月21至22日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上也发表重要讲话，为县级融媒体中心的建设指明了方向。各县级新闻媒体单位在进行深度融合时需要结合当地的实际情况，抓紧建设，构建县域内融合媒体平台，将县域内的多元化媒体资源进行有效整合，促使新闻信息的采编制作实现多渠道采集、全媒体生产与多渠道发布，从而形成完善的县级新闻媒体融合运行机制。县级融媒体中心的建设一定要结合当地的县情民情以及国家的政策要求，根据《县级融媒体中心建设规范》制定相应的可行性方案。在建设融媒体中心的过程中，切忌“面子工程”，不能华而不实，而是要考虑融合发展的需要，利于县级融媒体中心的实际运行。

打破媒体利益壁垒，以制度优势融合创新传播格局

在县级新闻媒体单位的融合过程中，新闻宣传是县级融媒体中心的主要工作，而县级融媒体中心是最基层的传播机构，其技术端口与宣传阵地具有十分强大的影响力，能够覆盖整个县域内的全媒体。基于此，要对县级新闻媒体单位进行积极整合，依托有效的文化体制改革制度优势，针对县域内的各种自媒体机构，构建系统的媒体平台，将县级融媒体中心的服务性、功能性和融合性最大程度地凸显出来，凭借数据资源服务的优势对传统媒体进行创新，促进其长远发展。同时，在建设县级融媒体中心的过程中，要注意打破各主体在业务方面的利益壁垒，打破其各自为营的僵持局面，发挥出技术手段与制度机制的优势，推动整个县域内的媒体进行深度整合。县级融媒体中心的建设应该从简单的嫁接向深度的融合迈进，以实现资源通融、手段互融、内容兼融。由县级融媒体中心对县域内不同的新闻媒体单位及新媒体机构等进行数据业务与技术方面的垂直管理，优化其传播格局。

打破人才资源配置误区，以精准增量融合壮大采编队伍

在新时代背景下，信息技术飞速发展，新闻传播的技术与渠道不断推陈出新，县级各新闻媒体单位在进行融合发展时，一定要打破人才资源配置的误区。县级各新闻媒体单位除了要用好存量人才，还要注重人才的精准增量工作。通过拓宽渠道引进高端技术型人才，依托先进技术促进新闻采编、生产和传播工作创新。除此之外，还需要注重招聘与培养大量的人才，要以统一媒体平台为依托，促进转型人才的培养，通过这样的方式推动广播电视新闻节目的创新与优化；还要拓宽招聘渠道，广纳新媒体行业的人才，促进新媒体新闻节目方面的创新。另外，要有目的地特聘一批高端复合型人才，以此保障新闻媒体的融合发展。在壮大人才队伍的同时，还要打破传统的用人机制，在人员组织、资源配置、薪资待遇、业务培训等方面进行优化创新，打破僵持局面，将新闻工作者的工作热情充分激发出来，做到“因事设岗、因岗配人、竞聘上岗”，实现人尽其才与人尽其用。除了壮大人才队伍，优化人员配置之外，还要提升现有人员的综合素质与业务水平，在建设县级融媒体中心时，要将分散的新闻媒体业务与相关的技术人员统一纳入融媒体中心的管理中，对现有工作人员进行政治作风、业务能力等方面的培训，促使其更好地适应新时代的媒体宣传要求。例如，县级融媒体中心可以定期邀请一些相关领域的专家开展讲座，安排工作人员到上级融媒体中心进行深入学习与参观交流，从而打造全媒型、专家型的县级新闻媒体工作队伍。

打破采编杂糅固化误区，创作精品内容

在当前时代背景下，智能手机已成为群众接收新闻信息的主要途径，县级新闻媒体广播电视专题节目的收视率逐渐降低。群众需求导向是发挥媒体服务群众功能的基础，“引导群众和服务群众”是习近平总书记对县级融媒体中心建设提出的要求。新闻媒体融合必须打破采编杂糅固化误区，考虑观众的真实需求，以创新精品内容为主，打造专题栏目。具体可以分为三大类：第一类，政务工作平台和民意交流平台，主要工作为征集民意以及提供公共服务；第二类，交通、医疗、文旅和招商引资等信息资源的整合，在为群众带来便利的同时，也让外地游客更好地了解当地的风土人情；第三类，生活服务的延伸，主要涉及生活缴费、招聘就业、餐饮娱乐等。综上所述，县级融媒体中心建设要统筹兼顾社会效益和经济效益，顺应时代的发展，改变传统的采编杂糅的模式，打造惠民、服务民生类的专题栏目，促进媒体自身经济效益和社会效益的双重提升。

综上所述，新时代背景下，县级新闻媒体单位融合发展是大势所趋。县级融媒体中心建设，新闻信息的采、编、制、播以及新闻节目的创新都离不开高端技术人才与专业团队的支持，本文首先从平台零散化、人才去留化、媒体信息化三个角度对县级新闻媒体单位融合发展中存在的问题进行了阐述，又就这些问题产生的原因进行了分析，后从融媒体中心的建设以及制度、人才、内容方面提出了县级新闻媒体单位融合发展的创新策略。在实际融合发展过程中，县级新闻媒体单位要以政策为纲领，立足于县域实际情况，改变传统的运行模式，积极进行创新与变革，实现深度融合，激发县级媒体发展活力，提高县级新闻媒体的影响力、传播力、公信力。